关于转发《财政部 人力资源社会保障部

中国人民银行 中华全国妇女联合会关于完善

小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业

就业工作的通知》的通知

 

各行署、市、县财政局、人力资源和社会保障局、妇联,人民银行黑龙江省各市(地)中心支行,哈辖各县(市)支行:

    为保障妇女发展权益,推动妇女创业就业工作,进一步做好小额贷款工作,现将《财政部 人力资源社会保障部 中国人民银行 中华全国妇女联合会关于完善小额担保贷款财政贴息政策 推动妇女创业就业工作的通知》(财金[2009]72号,以下简称《通知》)转发给你们,并结合我省实际,提出如下要求,请一并贯彻执行。

    一、我省具体政策和措施

   (一)贷款对象。符合现行小额担保贷款申请人条件的城镇妇女;具备我省农村户籍,年龄20至50周岁,有自主创业意愿,并在我省城乡从事和拟从事个体经营(微利项目),经营内容符合国家产业政策的广大农村妇女,可申请小额担保贷款。

   (二)贷款额度、利率和贴息。符合贷款人条件的城镇和农村妇女,个人小额担保贷款最高额度为8万元。对合伙经营和组织起来就业的,经办金融机构认可后可提高至10万元,还款和计、结息方式由借贷双方具体商定。利率最高为中国人民银行公布的贷款基准利率上浮3个百分点,我省自2009年8月1日起执行以上利率水平的贴息政策,贴息资金由中央财政全额负担。

    (三)奖补政策。自2010年起,将省内各级妇女联合组织纳入小额担保贷款奖补政策的奖励范围,各级财政部门在考核当地贷款贴息工作时,可按照《省财政厅印发全省小额担保贷款工作奖补政策实施意见(暂行)的通知》(黑财际金[2009]59号)规定,根据妇联组织工作情况给予一定奖励。

    二、采取有效措施,确保政策落实到位

   (一)建立领导组织。省政府成立了黑龙江省推进城乡妇女创业就业工作领导小组,组长由省政府副秘书长孙敬本同志担任,副组长由省妇联主席张爱民、省财政厅副厅长顾晚光、省人保厅副厅长黄迎新、中国人民银行哈尔滨中心支行副行长那洪生、省妇联副主席张丽娜同志担任。各地要加强组织领导,明确相关部门职责分工,财政、人力资源社会保障、妇联、金融机构等部门要结合妇女需求和本地实际,制定具体实施方案,明确工作流程,确保政策落实到位。

   (二)进行广泛宣传。各级财政部门(含担保机构)、劳动和社会保障部门、妇联组织、人民银行省内各分支机构要充分认识妇女创业和就业工作的重要意义,准确把握小额担保贷款财政贴息政策,进行广泛宣传,采取有效措施,确保国家优惠政策落实到位。

    (三)加强协调配合。各级财政部门(含担保机构)、劳动和社会保障部门、妇联组织、人民银行省内各分支机构要加强部门间的沟通协作,建立城镇和农村妇女小额担保贷款工作联动机制,按照《通知》要求,认真落实贷款人员条件审核、贷款额和贴息额确认、担保条件确认和规避反担保措施、贷款发放及回收、贴息资金发放等各项工作。

    (四)发挥妇联组织作用。各级妇联组织要充分发挥贴近妇女和家庭,了解妇女实际情况的优势,配合人力资源社会保障部门、经办担保机构和金融机构,共同做好当地妇女贷款的前期准备、贷款申请和还款保障等各项基础性工作。主动与相关部门协作配合,保证整体工作顺利实施,防控贷款风险。省级妇联组织,要统筹协调,牵头做好省内妇女小额担保贷款工作的各项规划和统计、分析工作,及时发现和解决工作中出现的问题,保证全省妇女创业和就业工作稳步推进。

                                                                 二○○九年十二月四日