一、受理機(jī)構(gòu)
大陸居民申請往來臺灣通行證和簽注，由常住戶口所在地縣級以上公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)受理；但有下列情形之一的，按照相應(yīng)規(guī)定受理：
（一）持臺辦?“赴臺批件”的應(yīng)邀赴臺人員，可由工作所在地、組團(tuán)單位所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)受理；
（二）執(zhí)行兩岸航運任務(wù)的大陸機(jī)組、船員赴臺，須由航空、船舶公司所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)受理；
（三）大陸居民赴臺旅游組團(tuán)社領(lǐng)隊申請團(tuán)隊旅游簽注，須由組團(tuán)社所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)受理；
（四）大陸漁船船員前往臺灣從事對臺近海漁工勞務(wù)合作作業(yè)，可由其所屬勞務(wù)合作企業(yè)所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)受理；
（五）派駐香港、澳門特別行政區(qū)工作的大陸居民經(jīng)批準(zhǔn)應(yīng)邀赴臺，可分別由廣東省深圳市、珠海市公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)受理；
（六）大陸居民與臺灣居民所生子女申請赴臺灣定居，在大陸未辦理戶籍登記的，須由其生母（父）戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)受理；
（七）軍人申請前往臺灣，須由部隊或者工作單位駐地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)受理；
（八）居住證持有人以及其他符合公安部出入境管理局規(guī)定的在非常住戶口所在地申請通行證件規(guī)定條件的，可以按相應(yīng)規(guī)定由有關(guān)地方公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)受理。
二、各類事由申請條件
大陸居民可按需單獨申領(lǐng)往來臺灣通行證。
大陸居民同時申請往來臺灣通行證和簽注，或者持有效往來臺灣通行證單獨申請簽注的，依據(jù)不同事由須具備相應(yīng)條件：
（一）團(tuán)隊旅游：參加國家旅游局指定的有經(jīng)營赴臺游業(yè)務(wù)資質(zhì)的旅行社組織的赴臺灣團(tuán)隊旅游。
??（二）個人旅游：開放赴臺灣個人旅游城市的常住戶口居民，或者符合公安部出入境管理局規(guī)定條件的非常住戶口居民，申請赴臺灣個人旅游。
（三）探親：探望在臺灣定居、長期居住、就業(yè)、就學(xué)的親屬；尚未取得臺灣居民身份的大陸配偶赴臺團(tuán)聚、居留。
（四）定居：經(jīng)臺灣主管部門批準(zhǔn)取得在臺定居資格的大陸居民，申請赴臺灣定居。
（五）應(yīng)邀：經(jīng)臺辦部門批準(zhǔn)前往臺灣從事科技、文化、體育、學(xué)術(shù)等交流活動，或者參加兩岸事務(wù)性商談、采訪。
（六）商務(wù)：經(jīng)臺辦部門批準(zhǔn)前往臺灣進(jìn)行考察、會議、談判、履約、培訓(xùn)等商務(wù)活動，參加或參觀展覽等經(jīng)貿(mào)交流活動。
（七）學(xué)習(xí)：在教育部批準(zhǔn)開放大陸學(xué)生赴臺學(xué)習(xí)的省份參加本年度普通高校招生全國統(tǒng)一考試的高中畢業(yè)生，或在上述開放赴臺就學(xué)省份且畢業(yè)于臺灣主管部門承認(rèn)學(xué)歷的大陸高校的應(yīng)屆本科或碩士畢業(yè)生。
（八）乘務(wù)：執(zhí)行海峽兩岸航運任務(wù)。
（九）其他：前往臺灣就醫(yī)、訪友、處理財產(chǎn)、奔喪、訴訟、從事漁業(yè)勞務(wù)等事務(wù)。
三、申請手續(xù)
（一）大陸居民申請往來臺灣通行證，應(yīng)當(dāng)按照要求填寫申請表，回答有關(guān)詢問并提交下列材料：
1、提交符合《出入境證件相片照相指引》的申請人照片。
2、交驗申請人居民身份證原件。不滿16周歲未辦理居民身份證的可交驗居民戶口簿，人民解放軍軍人、人民武裝警察交驗軍人身份證明（軍官證、士兵證或者警官證）。
3、按規(guī)定留存或者核驗指紋信息。
4、在非常住戶口所在地申請往來臺灣通行證的，還須按照公安部出入境管理局有關(guān)規(guī)定，提交符合在非常住戶口所在地申請條件的證明材料，但屬于本須知“受理機(jī)構(gòu)”部分第（一）至（七）項規(guī)定情形之一的除外。
5、登記備案的國家工作人員、軍人，應(yīng)當(dāng)提交本人所屬單位或者上級主管單位按照干部管理權(quán)限出具的同意其辦理出入境證件的函件，但持“赴臺批件”申請赴臺的除外。
6、未滿16周歲的申請人，還應(yīng)交驗監(jiān)護(hù)關(guān)系證明（《出生醫(yī)學(xué)證明》、監(jiān)護(hù)關(guān)系公證書、戶口簿等），交驗監(jiān)護(hù)人居民身份證原件；監(jiān)護(hù)人委托他人陪同的，還須提交監(jiān)護(hù)人的委托書，交驗被委托人的居民身份證原件。
（二）大陸居民申請前往臺灣簽注，應(yīng)當(dāng)按要求填寫申請表，回答有關(guān)詢問并提交下列材料：
1、有效往來臺灣通行證（同時申請往來臺灣通行證和簽注的除外）。
2、與申請事由相關(guān)的證明材料。
3、在非常住戶口所在地申請前往臺灣簽注的，還須按照公安部出入境管理局有關(guān)規(guī)定，提交符合在非常住戶口所在地申請條件的證明材料，但有本須知“受理機(jī)構(gòu)”部分第（一）至（七）項規(guī)定情形之一的除外。
4、登記備案的國家工作人員、軍人，應(yīng)當(dāng)提交本人所屬單位或者上級主管單位按照干部管理權(quán)限出具的同意其辦理出入境證件的函件，但持“赴臺批件”申請赴臺的除外。
5、委托他人代為申請的，委托人應(yīng)出具委托書，被委托人須交驗本人居民身份證等身份證明原件；由單位代辦的，應(yīng)當(dāng)提交單位公函，交驗代辦人居民身份證等身份證明原件。
大陸居民同時申請往來臺灣通行證和簽注的，無需重復(fù)提交相關(guān)材料。
（三）提交與核驗指紋信息
申請往來臺灣通行證，應(yīng)由申請人本人前往受理機(jī)構(gòu)提交或者核驗指紋信息，具體規(guī)定如下：
（一）申請往來臺灣通行證的16周歲（含）以上申請人應(yīng)當(dāng)采集或者核驗指紋，但因指紋缺失或損毀無法采集指紋的除外；對16周歲以下的，根據(jù)其監(jiān)護(hù)人的意見確定是否采集指紋。
（二）對在本省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)已留存過指紋信息的，無需再次采集，但需本人進(jìn)行指紋核驗。核驗通過的可復(fù)用已存指紋信息，核驗未通過，但經(jīng)調(diào)查身份屬實的，應(yīng)當(dāng)重新采集指紋。
（四）與申請事由相關(guān)的申請材料
1、赴臺個人旅游、團(tuán)隊旅游的，免交與申請事由相應(yīng)的證明材料；大陸居民赴臺旅游組團(tuán)社領(lǐng)隊申請赴臺團(tuán)隊旅游多次簽注的，應(yīng)當(dāng)提交所在組團(tuán)社出具的公函，交驗赴臺旅游領(lǐng)隊證原件。
2、赴臺探親的，交驗相應(yīng)事由的入臺許可證明原件。
3、赴臺定居的，交驗相應(yīng)事由的入臺許可證明原件。大陸居民自行取得臺灣居民身份后返回注銷大陸戶籍并申請赴臺灣證件的，須交驗臺灣地區(qū)居民身份證和臺灣地區(qū)戶籍謄本原件。
大陸居民與臺灣居民在大陸所生子女申請赴臺灣定居，在大陸未辦理戶籍登記的，還須交驗本人《出生醫(yī)學(xué)證明》，父母雙方中作為大陸居民一方的居民身份證原件。
4、應(yīng)邀赴臺的，提交國務(wù)院臺辦或經(jīng)其授權(quán)的地方臺辦出具的“赴臺批件”原件，或經(jīng)受理地省、自治區(qū)、直轄市臺辦蓋章確認(rèn)的復(fù)印件。
5、赴臺進(jìn)行商務(wù)活動的，提交國務(wù)院臺辦或經(jīng)其授權(quán)的地方臺辦出具的 “赴臺立項批復(fù)”原件，或經(jīng)受理地省、自治區(qū)、直轄市臺辦確認(rèn)的復(fù)印件。
6、赴臺學(xué)習(xí)的，提交開放赴臺就學(xué)省份的設(shè)區(qū)市以上臺辦出具的赴臺學(xué)習(xí)證明。
7、執(zhí)行兩岸直航航運任務(wù)的，提交國務(wù)院臺辦或經(jīng)其授權(quán)的地方臺辦出具的?“赴臺批件”原件，或經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市臺辦確認(rèn)的復(fù)印件。
8、赴臺從事近海漁船船員勞務(wù)作業(yè)的，提交對臺近海漁船船員勞務(wù)合作企業(yè)出具的函件原件。
9、赴臺就醫(yī)、奔喪、處理財產(chǎn)、訴訟等私人事務(wù)的，交驗相應(yīng)事由的入臺許可證明原件。
四、申請方式
大陸居民申請往來臺灣通行證和簽注應(yīng)由本人提出申請，但符合下列情形之一的，可按相應(yīng)規(guī)定提出申請：
（一）未滿16周歲申請往來臺灣通行證的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或監(jiān)護(hù)人委托他人陪同申請。
（二）持有效往來臺灣通行證，向原證件或原簽注受理機(jī)構(gòu)申請簽注的（定居除外），可以委托他人代為申請。
（三）持有效往來臺灣通行證申請應(yīng)邀赴臺簽注，可由組團(tuán)單位代為申請。
（四）執(zhí)行兩岸直航航運任務(wù)人員持有效往來臺灣通行證申請乘務(wù)簽注，可由所屬公司代為申請。
（五）大陸居民赴臺旅游組團(tuán)社領(lǐng)隊持有效往來臺灣通行證申請團(tuán)隊旅游簽注，可由組團(tuán)社代為申請。
（六）大陸漁船船員從事對臺近海漁工勞務(wù)作業(yè)，持有效往來臺灣通行證申請簽注，可由所屬勞務(wù)合作企業(yè)代為申請。
（七）公安部出入境管理局規(guī)定可以代為申請的其他情形。
五、簽注種類
（一）團(tuán)隊旅游簽注（L）：赴臺團(tuán)隊旅游游客可簽發(fā)6個月一次有效簽注；赴臺旅游組團(tuán)社領(lǐng)隊可簽發(fā)最長1年且不超過領(lǐng)隊證有效期的多次有效簽注。
（二）個人旅游簽注（G）：簽發(fā)6個月一次有效簽注。
（三）探親簽注（T）：根據(jù)入臺許可期限和有效次數(shù)，依申請簽發(fā)6個月一次有效簽注，或1年、2年、3年多次有效簽注。
（四）定居簽注（D）：簽發(fā)6個月一次有效簽注。
（五）應(yīng)邀簽注（Y）：根據(jù)臺辦批準(zhǔn)的“赴臺批件”，可簽發(fā)6個月一次有效簽注，6個月或1年、2年、3年多次有效簽注。
（六）商務(wù)簽注（F）：根據(jù)臺辦批準(zhǔn)的“赴臺立項批復(fù)”，可簽發(fā)6個月一次有效簽注，6個月或1年、2年、3年多次有效簽注。
（七）學(xué)習(xí)簽注（X）：根據(jù)臺辦出具的赴臺學(xué)習(xí)證明載明的學(xué)制簽發(fā)相應(yīng)的多次有效簽注。
（八）乘務(wù)簽注（C）：根據(jù)臺辦批準(zhǔn)的“赴臺批件”，簽發(fā)1年或2年、3年多次有效簽注。
（九）其他簽注（Q）：赴臺就醫(yī)、訪友、處理財產(chǎn)、奔喪、訴訟等事務(wù)，根據(jù)入臺許可期限和有效次數(shù)簽發(fā)6個月一次有效簽注或1年多次有效簽注；赴臺從事近海漁船船員勞務(wù)作業(yè)的，依申請簽發(fā)6個月一次有效簽注或1年多次有效簽注。
六、換發(fā)、補發(fā)往來臺灣通行證
（一）換發(fā)情形
往來臺灣通行證持證人具有下列情形之一的，可以申請換發(fā)往來臺灣通行證：
?????????1、往來臺灣通行證有效期不足6個月，或者短于擬申請簽注有效期的；
2、持證人身份信息發(fā)生變更的；
3、持本式往來臺灣通行證換發(fā)電子往來臺灣通行證的；
4、確需換發(fā)的其他情形。
（二）補發(fā)情形
大陸居民往來臺灣通行證損毀、遺失、被盜搶或者需要補發(fā)的其他情形，可以申請補發(fā)往來臺灣通行證。
（三）申請材料
大陸居民申請換發(fā)、補發(fā)往來臺灣通行證的，應(yīng)當(dāng)按照本須知關(guān)于申請往來臺灣通行證的規(guī)定提交相關(guān)申請材料。申請換發(fā)的還須提交原持有的往來臺灣通行證。
七、往來臺灣通行證有效期
往來臺灣通行證有效期分為10年和5年兩種：有效期為10年的往來臺灣通行證簽發(fā)給已滿16周歲的大陸居民，有效期為5年的往來臺灣通行證簽發(fā)給未滿16周歲的大陸居民。
八、辦證時限
公安出入境管理機(jī)構(gòu)受理往來臺灣通行證申請后，符合簽發(fā)條件的應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)予以簽發(fā)；單獨受理前往臺灣簽注申請后，應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)予以簽發(fā)。因所在地區(qū)交通不便等特殊情況，不能按期簽發(fā)的，經(jīng)省級公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，簽發(fā)時間可延長至20個工作日。
按照公安部有關(guān)規(guī)定大陸居民在非常住戶口所在地申請往來臺灣通行證、前往臺灣簽注的，公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)予以簽發(fā)。
大陸居民因奔喪、治療緊急重癥、探望危重病人、處理突發(fā)事件或省級公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他緊急事由申請往來臺灣通行證和簽注的，公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照急事急辦原則，優(yōu)先審批辦理。
九、赴臺定居手續(xù)
經(jīng)批準(zhǔn)赴臺灣定居的大陸居民，應(yīng)持公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)出具的注銷戶籍的通知，向戶口登記機(jī)關(guān)辦理注銷戶籍手續(xù)，然后憑戶口登記機(jī)關(guān)出具的注銷戶籍的證明向公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取往來臺灣通行證和定居簽注。大陸居民自行取得臺灣居民身份的，按照赴臺定居手續(xù)和要求辦理。
十、特殊情形
（一）協(xié)助返回情形。大陸居民在臺灣地區(qū)發(fā)生往來臺灣通行證過期、遺失、損毀、被盜搶等情形導(dǎo)致無有效出入境證件返回大陸的，以及在臺灣出生的大陸居民子女返回大陸的，可通過兩岸民間機(jī)構(gòu)、臺灣地區(qū)出入境管理部門向公安部出入境管理局提出申請，并提交擬入境的具體時間、所乘坐交通工具班次及入境口岸。經(jīng)核實后，公安部出入境管理局通知擬入境口岸出入境管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)一次有效的中華人民共和國出入境通行證，并通知擬入境口岸的邊防檢查機(jī)關(guān)通知有關(guān)航空（船舶）公司允許搭乘返回。申請人也可委托大陸親屬向原證件簽發(fā)地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出申請，由原證件簽發(fā)地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)核實后予以協(xié)助。大陸居民未持有效證件抵達(dá)口岸的，口岸出入境管理機(jī)構(gòu)核實其身份后，應(yīng)予以辦理一次有效中華人民共和國出入境通行證。
（二）持乘務(wù)簽注申請其他簽注。持有有效乘務(wù)簽注的乘務(wù)人員申辦其他類別簽注，公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)簽發(fā)其他類別簽注時須注銷有效乘務(wù)簽注，再簽發(fā)其他類別簽注。其他類別簽注使用后，乘務(wù)人員申請恢復(fù)乘務(wù)簽注的，憑航空公司出具的公函在原簽發(fā)乘務(wù)簽注的公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)辦理，確需加急辦理的應(yīng)在航空公司出具的公函中注明。
（三）華僑申辦證件。定居國外的中國公民來大陸后申請前往臺灣，由暫住地縣級以上公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)受理。申請人除按本規(guī)范規(guī)定填寫申請表并提交相應(yīng)事由證明材料外，還須交驗本人有效的中華人民共和國護(hù)照或中華人民共和國旅行證、定居國外證明的原件。經(jīng)審核后，公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定簽發(fā)往來臺灣通行證及簽注。
十一、審批收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)
（一）收費依據(jù)
《國家物價局、財政部關(guān)于調(diào)整出入境證件收費標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》（〔1993〕價費字164號）、《國家計委、財政部關(guān)于出入境證件收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計價格〔2001〕1835號）、《國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于電子往來臺灣通行證收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格〔2016〕352號）
（二）收費標(biāo)準(zhǔn)
1、電子往來臺灣通行證100元/張；
??????一次有效往來臺灣通行證20元/本。
2、一次簽注：20元/件；多次簽注100元/件。
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