4月15日，國(guó)家移民管理局召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2025年一季度移民管理主要工作情況。發(fā)布會(huì)由國(guó)家移民管理局新聞發(fā)言人、政策法規(guī)司司長(zhǎng)林勇勝介紹有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。
[ 國(guó)家移民管理局新聞發(fā)言人 政策法規(guī)司司長(zhǎng) 林勇勝 ]：
女士們、先生們，媒體朋友們：
大家上午好。歡迎出席國(guó)家移民管理局新聞發(fā)布會(huì)！今天新聞發(fā)布會(huì)的主題是，通報(bào)2025年一季度移民管理主要工作情況，并回答大家提問(wèn)。
首先，我向大家通報(bào)2025年一季度移民管理主要工作情況。
今年以來(lái)，全國(guó)移民管理機(jī)構(gòu)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅(jiān)定不移推進(jìn)移民管理領(lǐng)域制度型開(kāi)放，主動(dòng)積極服務(wù)促進(jìn)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展，有力維護(hù)了國(guó)家政治安全、國(guó)門邊境安全穩(wěn)定和正常出入境秩序。
一季度，全國(guó)移民管理機(jī)構(gòu)累計(jì)查驗(yàn)出入境人員1.63億人次，同比上升15.3%；其中內(nèi)地居民8027.2萬(wàn)人次、港澳臺(tái)居民6572.4萬(wàn)人次、外國(guó)人1743.7萬(wàn)人次，同比分別上升15.4%、11.2%、33.4%。查驗(yàn)出入境交通運(yùn)輸工具849.5萬(wàn)架（列、艘、輛）次，同比上升15.5%；其中飛機(jī)23.9萬(wàn)架次、列車2.5萬(wàn)列次、船舶10.6萬(wàn)艘次、機(jī)動(dòng)車輛812.4萬(wàn)輛次，同比分別上升23.3%、5.7%、4.2 %、15.5 %。
一季度，全國(guó)移民管理機(jī)構(gòu)堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)厲打擊妨害國(guó)（邊）境管理犯罪，深入開(kāi)展冬季治安打擊整治行動(dòng)，持續(xù)深化“三非”外國(guó)人治理，共偵辦妨害國(guó)（邊）境管理犯罪案件2851起，抓獲犯罪嫌疑人8402人，打掉犯罪團(tuán)伙127個(gè)，搗毀中轉(zhuǎn)接應(yīng)窩點(diǎn)16處，查扣涉案交通運(yùn)輸工具388輛（艘）。嚴(yán)厲打擊邊境地區(qū)涉槍涉爆、販毒走私等違法犯罪，查獲毒品案件128起156人，其中萬(wàn)克以上案件19起，繳獲各類毒品888.4公斤；查繳各類槍支201支，子彈5463發(fā)；查緝走私物品案值7086.5萬(wàn)元。
一季度，全國(guó)移民管理機(jī)構(gòu)堅(jiān)定不移推進(jìn)移民管理領(lǐng)域制度型開(kāi)放，出臺(tái)實(shí)施東盟國(guó)家旅游團(tuán)入境云南西雙版納免簽政策；正式實(shí)施珠海市戶籍居民赴澳門旅游“一周一行”、橫琴粵澳深度合作區(qū)戶籍居民和居住證持有人赴澳門旅游“一簽多行”政策；為遺失、損毀或忘記攜帶通行證，需緊急乘坐飛機(jī)、火車在內(nèi)地（大陸）城市間出行的港澳臺(tái)居民簽發(fā)臨時(shí)通行證，為有需求的港澳臺(tái)居民提供來(lái)往內(nèi)地（大陸）通行證與居住證“雙證關(guān)聯(lián)”核驗(yàn)服務(wù)；深入推進(jìn)出入境證件“全國(guó)通辦”“全程網(wǎng)辦”，進(jìn)一步擴(kuò)大出入境政務(wù)服務(wù)覆蓋惠及范圍，全力服務(wù)促進(jìn)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展。共簽發(fā)普通護(hù)照515.3萬(wàn)本、內(nèi)地（大陸）居民往來(lái)港澳臺(tái)證件簽注2485.4萬(wàn)張（件），簽發(fā)港澳臺(tái)居民來(lái)往內(nèi)地（大陸）通行證56.9萬(wàn)張，簽發(fā)外國(guó)人簽證證件36.1萬(wàn)證次。移民局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為中外人員提供查詢等政務(wù)服務(wù)4581萬(wàn)人次，為港澳臺(tái)居民、海外華僑和外國(guó)人免費(fèi)提供身份核驗(yàn)服務(wù)1680萬(wàn)人次；國(guó)家移民管理機(jī)構(gòu)12367服務(wù)熱線受理中外人員咨詢、意見(jiàn)建議等來(lái)電168萬(wàn)人次，平均滿意率達(dá)99.5%。
以上就是我今天要通報(bào)的主要內(nèi)容。下面，歡迎各位記者圍繞今天發(fā)布會(huì)的主題，就感興趣的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)。提問(wèn)之前，請(qǐng)通報(bào)一下所在媒體的名稱。
[ 中國(guó)旅游報(bào)記者 ]：
我們注意到去年12月17日國(guó)家移民局全面放寬優(yōu)化過(guò)境免簽政策，助推入境游持續(xù)升溫。能否介紹下政策實(shí)施以來(lái)的效果。
[ 國(guó)家移民管理局新聞發(fā)言人 政策法規(guī)司司長(zhǎng) 林勇勝 ]：
謝謝您的提問(wèn)。2024年12月17日，我局全面放寬優(yōu)化過(guò)境免簽政策，對(duì)54國(guó)人員實(shí)施240小時(shí)過(guò)境免簽，政策適用口岸總數(shù)從原有的39個(gè)增加至60個(gè)，適用省份總數(shù)從19個(gè)增加至24個(gè)，并實(shí)施跨區(qū)域通行。
過(guò)境免簽政策與各類免簽政策互相協(xié)調(diào)、互為補(bǔ)充，帶動(dòng)越來(lái)越多外國(guó)朋友來(lái)華，有力促進(jìn)了人員要素跨境流動(dòng)，境內(nèi)外給予高度評(píng)價(jià)。政策實(shí)施效果總體上呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是拉動(dòng)了來(lái)華外籍旅客大幅增長(zhǎng)。政策實(shí)施以來(lái)，我們持續(xù)關(guān)注和重視出入境人員通關(guān)體驗(yàn)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)口岸出入境流量，科學(xué)優(yōu)化通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)勤務(wù)組織，在高峰時(shí)段確保查驗(yàn)通道“應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)”，提前發(fā)布口岸通關(guān)提示信息，全面啟用新版對(duì)外開(kāi)放口岸出入境邊防檢查現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志，全力提高通關(guān)查驗(yàn)效率。截至今年3月31日，全國(guó)各口岸入境外國(guó)人921.5萬(wàn)人次，較去年同期增長(zhǎng)40.2%；其中免簽入境657萬(wàn)人次，占比71.3%。二是帶動(dòng)了入境旅游持續(xù)火熱。過(guò)境免簽政策提供了更長(zhǎng)停留時(shí)間、更大活動(dòng)范圍，滿足外國(guó)旅客多樣化需求，既有“周五下班來(lái)中國(guó)”的短期游，也有跨省跨市深度游。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近六成來(lái)華外國(guó)人選擇跨區(qū)域旅行，有效帶動(dòng)了入境旅游市場(chǎng)持續(xù)升溫。政策實(shí)施以來(lái)，入境客運(yùn)航班超十萬(wàn)架次，環(huán)比增長(zhǎng)近10%，黃山、武夷山、張家界等著名旅游城市外國(guó)人到訪量同比增長(zhǎng)21.6%，“China Travel”（中國(guó)游）持續(xù)火爆全球。三是免簽政策成為了我對(duì)外開(kāi)放閃亮名片。系列免簽政策的推出，進(jìn)一步表明中國(guó)政府堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平開(kāi)放的決心，在境內(nèi)外引起熱烈反響。大批外國(guó)游客在互聯(lián)網(wǎng)上留言“中國(guó)正以更大范圍、更寬領(lǐng)域的開(kāi)放歡迎大家，到中國(guó)旅游是不可錯(cuò)過(guò)的體驗(yàn)”，他們自發(fā)拍攝傳播來(lái)華旅行良好體驗(yàn)，開(kāi)放包容、繁榮穩(wěn)定、安全有序的中國(guó)形象更加深入人心。同時(shí)，我持續(xù)釋放開(kāi)放信號(hào)，展示開(kāi)放姿態(tài)，在國(guó)際社會(huì)產(chǎn)生積極正向效果，多個(gè)國(guó)家作出友好回應(yīng)與我相向而行，中國(guó)“免簽朋友圈”不斷擴(kuò)大，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、促進(jìn)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作夯實(shí)民意基礎(chǔ)。
下一步，國(guó)家移民局將持續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)大移民管理領(lǐng)域制度型開(kāi)放，推出更多、更有效的入出境、停居留政策，實(shí)施更多便利出入境人員順暢通關(guān)的新舉措，讓中外人員交流交往更加便利順暢。
[ 央廣網(wǎng)記者 ]：
在推進(jìn)移民管理領(lǐng)域制度型開(kāi)放、便利中外人員交流交往、服務(wù)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展等方面，今年移民局還將推出哪些措施？
[ 國(guó)家移民管理局新聞發(fā)言人 政策法規(guī)司司長(zhǎng) 林勇勝 ]：
謝謝央廣網(wǎng)的提問(wèn)。開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。去年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，充分發(fā)揮移民管理領(lǐng)域制度型開(kāi)放政策的撬動(dòng)作用，有序擴(kuò)大自主開(kāi)放和單邊開(kāi)放，積極優(yōu)化完善過(guò)境免簽、區(qū)域性入境免簽政策，研究推出服務(wù)引才引智引資便利政策措施，吸引外國(guó)人來(lái)華旅游觀光、商貿(mào)交流、投資興業(yè)，不斷提升政務(wù)服務(wù)、邊檢通關(guān)水平，有效促進(jìn)擴(kuò)大中外人員往來(lái)和經(jīng)貿(mào)交往，主動(dòng)積極服務(wù)促進(jìn)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展取得了顯著成效。
改革越深入，對(duì)外開(kāi)放的要求就越高；開(kāi)放水平越高，對(duì)改革的促進(jìn)作用就越大。下一步，國(guó)家移民局將圍繞促進(jìn)加快建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，堅(jiān)定不移推進(jìn)移民管理領(lǐng)域制度型開(kāi)放，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)更大范圍、更大力度的移民出入境政策措施，更加主動(dòng)服務(wù)促進(jìn)國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大區(qū)域性、差異化移民管理政策措施的精準(zhǔn)供給；更加積極服務(wù)促進(jìn)各國(guó)企業(yè)在華投資興業(yè)，進(jìn)一步研究出臺(tái)服務(wù)促進(jìn)引外資、穩(wěn)外貿(mào)政策措施；更加健全完善海外引進(jìn)人才支持保障機(jī)制，進(jìn)一步為外籍高技術(shù)人才來(lái)華工作生活提供系統(tǒng)完備、便捷高效的政策支持，為中外人員交流交往提供出入境便利，更好促進(jìn)中國(guó)與世界“雙向奔赴”。
[ 東方衛(wèi)視記者 ]：
去年12月，國(guó)家移民管理局部署開(kāi)展了冬季治安打擊整治行動(dòng)，請(qǐng)問(wèn)“冬季行動(dòng)”主要采取了什么舉措？取得了哪些成效？
[ 國(guó)家移民管理局新聞發(fā)言人 政策法規(guī)司司長(zhǎng) 林勇勝 ]：
謝謝您的提問(wèn)。根據(jù)公安部統(tǒng)一部署，自2024年11月底至2025年2月底，國(guó)家移民管理局部署全國(guó)移民管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展冬季治安打擊整治行動(dòng)，以整治突出跨境違法犯罪和治理各類涉移民領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患為重點(diǎn)，嚴(yán)密打防管控建各項(xiàng)措施，集中偵破了一批重特大案件，有效防范清除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，維護(hù)了國(guó)門邊境安全穩(wěn)定。一是嚴(yán)密口岸邊境查緝管控，筑牢國(guó)門邊境安全屏障。依法開(kāi)展出入境邊防檢查，查獲非法出入境人員1360人。深化“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，積極做好“冬防期”邊境管控，加強(qiáng)對(duì)界江、界河、界湖、口岸路橋等易越境地段部位的摸排管控，集中清查整治口岸邊境風(fēng)險(xiǎn)隱患，邊境轄區(qū)總體保持安全穩(wěn)定。二是嚴(yán)打跨境違法犯罪，守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)化破案攻堅(jiān)，深入開(kāi)展“獴獵”行動(dòng)—2024，嚴(yán)打妨害國(guó)（邊）境管理犯罪，破獲妨害國(guó)（邊）境管理違法犯罪案件4758起，抓獲違法犯罪人員15120人，斬?cái)喽鄺l偷渡通道。深入開(kāi)展“捕蛇”追逃攻堅(jiān)，抓獲境內(nèi)外目標(biāo)逃犯91人。嚴(yán)打嚴(yán)查邊境地區(qū)涉槍、爆、毒、私案件，行動(dòng)期間破獲涉槍案件38起、毒品案件119起、走私案件2307起，抓獲犯罪嫌疑人1419人，查獲槍支407支、毒品1292.9公斤，有力維護(hù)了邊境地區(qū)社會(huì)安全穩(wěn)定。三是保障通關(guān)高效順暢，便利廣大中外人員往來(lái)。針對(duì)元旦、春節(jié)等節(jié)假日客流變化，動(dòng)態(tài)優(yōu)化勤務(wù)組織、警力投放，及時(shí)發(fā)布預(yù)警提示，“冬季行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)，全國(guó)口岸日均驗(yàn)放出入境人員182萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)17%，口岸持續(xù)保持順暢有序，得到各級(jí)黨委政府、社會(huì)各界和廣大人民群眾的贊譽(yù)和一致好評(píng)。
下一步，國(guó)家移民管理局將認(rèn)真總結(jié)“冬季行動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)強(qiáng)化口岸邊境打防管控建措施，持續(xù)嚴(yán)厲打擊妨害國(guó)（邊）境管理違法犯罪，堅(jiān)決鏟除各類跨境違法犯罪滋生土壤，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益，持續(xù)營(yíng)造安全穩(wěn)定的口岸邊境環(huán)境。
在此，也請(qǐng)廣大人民群眾主動(dòng)舉報(bào)各類妨害國(guó)（邊）境管理違法犯罪線索，共同參與防范打擊，共同筑牢口岸邊境安全屏障。
[ 國(guó)家移民管理局新聞發(fā)言人 政策法規(guī)司司長(zhǎng) 林勇勝 ]：
感謝各位記者朋友出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，我們的提問(wèn)就到這里。各位記者朋友如果有進(jìn)一步的采訪需求，請(qǐng)與國(guó)家移民管理局新聞發(fā)言人辦公室聯(lián)系。謝謝大家，再見(jiàn)。
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