遼 寧 省 公 安 廳
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遼寧省應(yīng)急管理廳
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???遼公通[2020]70號(hào)??
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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)劇毒易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品單位
安全監(jiān)管工作的通知
各市公安局、應(yīng)急管理局,沈撫新區(qū)、遼河公安局:
2019年8月,公安部下發(fā)了《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品治安管理辦法》(公安部令第154號(hào)),并于8月10日開(kāi)始正式實(shí)施。為進(jìn)一步貫徹《劇毒化學(xué)品、放射源存放場(chǎng)所治安防范要求》《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所治安防范要求》《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品治安管理辦法》,全面加強(qiáng)我省劇毒、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下工作要求:
一、進(jìn)一步認(rèn)真做好摸底排查工作。從全省危險(xiǎn)化學(xué)品治安管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析顯示,各地還存在著前期對(duì)本地劇毒、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品單位摸排情況存在不細(xì)致、不到位,個(gè)別單位仍未納入監(jiān)管視線范圍現(xiàn)象。為此,各地公安機(jī)關(guān)要在前期摸排基礎(chǔ)上,按照相關(guān)規(guī)定,以系統(tǒng)全應(yīng)用、信息全錄入為工作目標(biāo),于5月11日前,再開(kāi)展一次劇毒、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品單位摸底排查工作,對(duì)從業(yè)單位底數(shù)、情況進(jìn)行再梳理,對(duì)新增的劇毒、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品單位,要將詳盡信息錄入全省危險(xiǎn)化學(xué)品治安管理信息系統(tǒng),全面納入監(jiān)管范圍進(jìn)行嚴(yán)格管理。
二、進(jìn)一步提升流向管理信息化水平。各地公安機(jī)關(guān)要督促指導(dǎo)劇毒、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位全面建設(shè)、深化應(yīng)用全省危險(xiǎn)化學(xué)品治安管理信息系統(tǒng),以信息化全覆蓋確保系統(tǒng)服務(wù)于實(shí)戰(zhàn)。同時(shí),市級(jí)公安機(jī)關(guān)要組織指導(dǎo)縣(市、區(qū))級(jí)公安機(jī)關(guān)全面應(yīng)用全省危險(xiǎn)化學(xué)品治安管理信息系統(tǒng),通過(guò)系統(tǒng)對(duì)劇毒、易制爆從業(yè)單位、人員、物品等信息進(jìn)行登記備案,強(qiáng)化流向信息管理力度,不斷提升流向管理信息化能力水平。
三、進(jìn)一步規(guī)范文書(shū)使用工作。購(gòu)銷(xiāo)登記和憑證購(gòu)買(mǎi)是監(jiān)控易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品流向的重要管理制度。此次公安部制定了新的《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品單位備案登記表》《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)銷(xiāo)備案登記表》《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品合法用途說(shuō)明》式樣,請(qǐng)各地指導(dǎo)縣(市、區(qū))級(jí)公安機(jī)關(guān)遵照?qǐng)?zhí)行,并督促所有易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品單位認(rèn)真對(duì)標(biāo)落實(shí)《辦法》規(guī)定的憑證購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售查驗(yàn)、賬戶(hù)交易、銷(xiāo)售備案、電子標(biāo)識(shí)、流向登記等管理制度,確保易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品處置轉(zhuǎn)讓、運(yùn)輸保障、應(yīng)急處置、交寄托運(yùn)、信息發(fā)布和治安防范等符合《辦法》要求。
四、進(jìn)一步規(guī)范儲(chǔ)存場(chǎng)所治安防范管理。為進(jìn)一步規(guī)范我省劇毒、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所治安防范,各地應(yīng)急、公安部門(mén)要開(kāi)展一次全面排查行動(dòng)。其中,各地應(yīng)急管理部門(mén)要對(duì)照劇毒、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品單位安全評(píng)價(jià)報(bào)告,復(fù)核企業(yè)儲(chǔ)存場(chǎng)所安全距離、警示標(biāo)識(shí)、雙人雙鎖、出入庫(kù)臺(tái)賬等情況,規(guī)范儲(chǔ)存場(chǎng)所安全條件。各地公安機(jī)關(guān)要督促易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品單位將儲(chǔ)存場(chǎng)所治安防范狀況納入單位安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容,經(jīng)專(zhuān)業(yè)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)合格后方可使用。7月30日前,所有劇毒、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品單位儲(chǔ)存場(chǎng)所需完成驗(yàn)收工作。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)要強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏洞隱患,指導(dǎo)督促劇毒、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位整改到位,逾期未完成整改的,要責(zé)令停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。對(duì)人防、物防、技防不到位等違法違規(guī)行為,要依照相關(guān)法律法規(guī)和《辦法》進(jìn)行處罰。對(duì)由于治安防范措施不到位,導(dǎo)致發(fā)生重大事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,要依法從嚴(yán)追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。
接此通知后,請(qǐng)迅速傳達(dá)到各級(jí)公安機(jī)關(guān)和應(yīng)急管理部門(mén),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。工作貫徹落實(shí)情況請(qǐng)于8月3日前分別報(bào)送省公安廳治安總隊(duì)和省應(yīng)急管理廳危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管處,重大工作情況,隨時(shí)上報(bào)。
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遼寧省公安廳??遼寧省應(yīng)急管理廳
2020年5月7日