遼寧省公安廳
公安廳政府信息公開工作年度報告 （2015年度）
發(fā)布時間：2017年02月06日? ?? ?? ? 來源：遼寧省公安廳
一、概述?
2015年，公安廳在省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以國務(wù)院辦公廳《2015年政府信息公開工作要點》為工作重點，以推進執(zhí)法規(guī)范化、提升為民服務(wù)水平為目標(biāo)，深刻理解政府信息公開工作的重要意義，進一步完善政府信息公開工作機制和報送制度，規(guī)范工作流程和標(biāo)準(zhǔn)，積極拓寬政府信息公開的領(lǐng)域和范圍，真實、準(zhǔn)確、完整的做好政府信息公開工作。?
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善政府信息公開工作組織體系。?
公安廳黨委始終高度重視政府信息公開各項工作的組織和落實，以國務(wù)院辦公廳《2015年政府信息公開工作要點》為工作重點，緊密結(jié)合我廳制定實施的《遼寧省公安廳政府信息公開工作辦法》，建立健全了廳黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門組織協(xié)調(diào)、廳機關(guān)各處室總隊密切配合、紀(jì)檢監(jiān)察部門督促落實的政務(wù)公開工作機制。結(jié)合公安工作的實際情況和特殊性，進一步完善了政府信息發(fā)布審查機制，加強了在文件制定過程中對內(nèi)容和適用范圍的把握。對適宜公開的文件在加蓋信息公開專用章之后，向社會公布，供民眾查詢，2015年全年主動公開政府信息共15條。?
（二）加強制度保障建設(shè)，不斷完善政府信息公開相關(guān)制度。?
通過建立政府信息公開工作考核制度、責(zé)任追究制度等各項規(guī)章制度，確保《政府信息公開條例》全面、正確、有效的實施，使我廳政府信息公開工作得到進一步的規(guī)范和完善。?
（三）深化警務(wù)公開，進一步增強公安執(zhí)法工作透明度。?
堅持從提高公安機關(guān)服務(wù)群眾和經(jīng)濟社會發(fā)展的水平入手，大力開展簡政放權(quán)工作，目前省廳機關(guān)僅保留了32項行政權(quán)力，行政審批15項。積極推動窗口服務(wù)透明化，按照省政府要求，組織相關(guān)警種進駐省行政審批大廳，統(tǒng)一設(shè)置了警務(wù)公開欄，安裝了電腦觸摸屏和電子滾動屏，印制了辦事指南和所需材料須知，切實提高服務(wù)群眾的能力和水平。?
（四）充分發(fā)揮“民心網(wǎng)”重要作用，促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。2015年，民心網(wǎng)共接到群眾訴求34553件；投訴辦理優(yōu)秀率達99.93%、群眾滿意率達94.5%。我廳共32人受到省民心網(wǎng)平臺表彰。?
? 二、主動公開政府信息情況?
（一）政府網(wǎng)站?
2015年，全省各級公安政府網(wǎng)站未出現(xiàn)運行安全事故，能夠做到緊跟中心宣傳，圍繞百姓服務(wù)。按照省政府辦公廳有關(guān)要求，公安廳政府網(wǎng)站順利完成遷移工作，加入了全省政府網(wǎng)站群，并在省政府辦公廳組織開展的普查工作中，成績突出被予以肯定。在2015年9月21日，遼寧省政府辦公廳下發(fā)的《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于全省政府網(wǎng)站普查檢查整改工作情況的通報》（[2015]62號）中，在接受檢查的1881家政府網(wǎng)站中，省公安廳網(wǎng)站順利通過檢查，并在11月2日《遼寧日報》上刊登的題為《全省政府網(wǎng)站檢查整改工作基本完成?261家關(guān)閉》的報道中，公安廳等單位被題名表揚工作積極，率先開展自查，梳理存在問題并及時整改，經(jīng)驗在全省推廣。在指導(dǎo)全省戰(zhàn)線做好準(zhǔn)備，迎接檢查的過程中，指導(dǎo)營口市局政府網(wǎng)站在改革創(chuàng)新中，進一步提升“服務(wù)功能”貼近實戰(zhàn)，成為全省政府網(wǎng)站整改的的亮點工程被媒體予以報道。?
（二）公安微博、微信?
2015年，全省公安微博參與全國公安微博聯(lián)動50余次。省廳官方微博“平安遼寧”在遼寧省政務(wù)微博排名中，連續(xù)五年獲第一名。省公安廳官方微博“平安遼寧”，?多次得到公安部辦公廳領(lǐng)導(dǎo)、宣傳局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2015年在新浪微博上發(fā)布（轉(zhuǎn)發(fā)）博文9000余條，其中發(fā)布原創(chuàng)公共安全防范方面的信息800多條，僅“微博送平安”話題閱讀量就超過了6000多萬人次，已成為全國政務(wù)微博話題的一個品牌。2015年，50多次被中央和省級媒體報道。“平安遼寧”也連續(xù)五年穩(wěn)居“全省政務(wù)微博”榜首。?
2015年春運期間開設(shè)的#春節(jié)送平安#微話題、清明開設(shè)的#緬懷公安英烈#微話題、暑期開展的#平安過暑假#微話題、9月開展的#指尖大閱兵#及國慶專題、年末開展的#共同關(guān)愛農(nóng)民工#微話題等活動，各地均積極響應(yīng)，反響很好。省廳發(fā)布的多篇原創(chuàng)博文被《華商晨報》《遼沈晚報》等多家媒體轉(zhuǎn)載報道。?
?“六.一”兒童節(jié)開設(shè)的#平安是送給孩子最好的禮物#微話題，省廳官方微博@平安遼寧，積極組織全省公安微博聯(lián)動開展“安全是送給孩子最好的禮物”系列網(wǎng)上活動，新浪網(wǎng)今日微博頭條予以推薦，反響強烈，受到網(wǎng)民，尤其家長的普遍歡迎，微博上的閱讀人次已超過2000萬人次，點贊、評論數(shù)超過15萬人次。全省各地公安微博按照本次微話題十二個專題設(shè)置，積極參與活動，沈陽、大連、鞍山、撫順、丹東、遼陽、阜新、盤錦等市局發(fā)布的原創(chuàng)微博也受到廣大網(wǎng)友好評。?
國際禁毒宣傳日活動期間，按照公安部統(tǒng)一部署開展#禁毒先鋒譜#聯(lián)動宣傳活動，活動期間，全省公安微博共原創(chuàng)博文1885條，轉(zhuǎn)發(fā)博文16628條，宣傳禁毒工作集體和個人典型事跡百余例，較圓滿完成了公安部聯(lián)動活動要求。沈陽、大連、鞍山、撫順、錦州、營口、盤錦、鐵嶺、朝陽、葫蘆島等地聯(lián)動反應(yīng)較為迅速。?
12月份，省廳策劃創(chuàng)意的“雙微聯(lián)動.共同關(guān)注校園安全”活動，依托“一站雙微”的平臺，利用“平安遼寧”微博、微信聯(lián)動開展主體宣傳，“網(wǎng)上網(wǎng)下”相結(jié)合，從“鍵對鍵”到“面對面”，走進校園同師生交流互動，得到了新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國警察網(wǎng)、東北新聞網(wǎng)等全國100余家網(wǎng)站的關(guān)注報道（轉(zhuǎn)載），同時《法制日報》、《人民公安報》也對此活動進行了相關(guān)報道。目前，新浪微博#共同關(guān)注校園安全#話題，閱讀量達680萬余人次。?
（三）宣傳工作?
按照省政府辦公廳要求，制定下發(fā)了《遼寧省公安廳“5.15”政務(wù)公開日活動實施方案》，各相關(guān)單位也按照省廳實施方案的要求，認(rèn)真謀劃，科學(xué)安排，并且打破了往年僅由戶政、交管、消防和出入境四家開展活動的慣例，進一步擴展公開宣傳范圍，將警務(wù)指揮部、內(nèi)保、監(jiān)管、禁毒等部門也納入到政務(wù)公開宣傳行列。通過共出動宣傳車，擺放宣傳展板，發(fā)放宣傳品等方式，組織開展政務(wù)公開現(xiàn)場咨詢及相關(guān)宣傳活動1千多場（次），現(xiàn)場解答群眾咨詢30000余人（次），受教育群眾近10萬人。此外，為做好重大政策解讀工作，緊密圍繞省委、省政府的工作重心和宣傳導(dǎo)向，利用公安網(wǎng)站、微博和新聞發(fā)布等多種途徑，適時對社會熱點問題進行回應(yīng)，及時發(fā)布權(quán)威信息，正確引導(dǎo)社會輿論。2015年，共召開新聞發(fā)布會29次，主要領(lǐng)導(dǎo)參加的7次。?
三、重要方面信息公開情況?
（一）行政權(quán)力運行信息公開。結(jié)合公安工作的實際情況和特殊性，進一步完善了政府信息的發(fā)布審查機制，加強了在文件制定過程中對內(nèi)容和適用范圍的把握。對適宜公開的文件在加蓋信息公開專用章之后，向社會公布，供民眾查詢。我廳還圍繞陽光辦案、陽光執(zhí)勤、陽光管理、陽光服務(wù)四個方面，推出了28項執(zhí)法公開舉措，將21個警種部門可以向社會公開的各類信息全部向社會公開，最大限度的保護了人民群眾和案件當(dāng)事人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。?
（二）財政資金信息公開。部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費預(yù)算于2015年3月6日予以公開，部門決算和“三公”經(jīng)費決算于2015年9月2日予以公開；預(yù)算和“三公”經(jīng)費預(yù)算公開的內(nèi)容為除涉密項目外全部預(yù)算批復(fù)表，部門決算和“三公”經(jīng)費決算公開的內(nèi)容為“收入支出決算表”、“收入決算表”、“支出決算表”、“公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表”、“ 財政專戶管理資金收入支出決算表”、“ 一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表”、和“一般公共預(yù)算財政撥款‘三公’經(jīng)費支出決算表”；均已通過我廳官方網(wǎng)站公開。?
（三）公共資源配置信息公開。政府采購方面，嚴(yán)格按政府采購法規(guī)定，公開執(zhí)行財政監(jiān)管部門批復(fù)的政府采購方式，無違規(guī)行為。2015年，我廳公安精密空調(diào)采購和公安廳不間斷電源供電系統(tǒng)等16個項目，已通過遼寧政府采購網(wǎng)上向社會公開發(fā)布。?
四、政府信息依申請公開工作情況?
（一）制度建設(shè)情況?
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《遼寧省政府信息公開規(guī)定》的要求，建立了依申請公開政府信息的受理機制，制定了依申請公開政府信息的工作規(guī)程，明確申請的受理、審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的具體要求。為確保群眾的切身利益，保障每一位公民的知情權(quán)，我們收到的每一件群眾申請均報經(jīng)主管主任和廳長審批，交相關(guān)業(yè)務(wù)處室研究提出答復(fù)意見，再經(jīng)廳辦公室進行綜合整理，主管廳長簽發(fā)后，正式答復(fù)申請人。?
（二）申請情況?
2015年，共收到公開申請19人（次），內(nèi)容涉及治安、法制、信訪、警務(wù)保障等多個方面，全部予以書面答復(fù)。?
（三）處理情況?
2015年，公安廳對受理的政府信息公開申請全部按時答復(fù)，答復(fù)率100%。答復(fù)意見中，“信息不存在的”的1件，“不屬于本機關(guān)公開”的17件，“告知其他途徑辦理”的4件，無依照《政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定依法未予公開的政府信息。?
（四）因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況?
申請人對我廳答復(fù)申請行政復(fù)議的共14人（次），其中維持具體行政行為數(shù)11件，被依法糾錯數(shù)1件，其余2起未審結(jié)。?
五、省人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作情況?
2015年，省公安廳共承辦人大建議、議案和政協(xié)提案90件。其中省人大代表議案7件，省人大代表建議46件（其中主辦25件），省政協(xié)提案37件（其中主辦23件）。截至目前，89件人大建議、議案和政協(xié)提案已全部辦結(jié)并走訪答復(fù)了代表委員，辦復(fù)率、滿意率、應(yīng)落實率均達到了100%，落實率到達了89.6%，基本實現(xiàn)了省領(lǐng)導(dǎo)對辦理工作提出的“重質(zhì)量、求實效，用心辦好每一件建議提案”的工作要求，?
????六、下一步工作打算?
2015年，省公安廳政府信息公開工作取得了一定的進展，信息公開的程度進一步提高，公安執(zhí)法規(guī)范化水平和群眾滿意度有了新的提高，但仍與人民群眾的要求和期盼存在一定差距。2016年，公安廳將立足新起點、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，把各級公安政府網(wǎng)站、公安政務(wù)微博、公安微信等建設(shè)作為公安機關(guān)的基本建設(shè)、基礎(chǔ)工作來推進，扎扎實實做好政府信息公開各項工作，努力將政府信息公開工作提高到一個新的水平。?
（一）進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)和教育培訓(xùn)。?
根據(jù)省政府關(guān)于政府信息公開工作的總體要求，結(jié)合公安工作實際，制定完善公安機關(guān)政府信息公開工作的規(guī)劃、目標(biāo)、任務(wù)。同時，通過進一步加強對廳機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警的教育培訓(xùn)，切實提高公安機關(guān)貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》的主動性和自覺性。?
（二）進一步加強群眾投訴處理工作。?
繼續(xù)鞏固省、市、縣三級公安民心網(wǎng)工作體系，各級公安機關(guān)要加強分平臺和工作站的建設(shè)，進一步強化機構(gòu)設(shè)置、人員配備和運行保障，支持各級公安民心網(wǎng)履職盡責(zé)，更好的發(fā)揮橋梁紐帶作用。?
（三）進一步豐富政府信息公開形式。?
繼續(xù)通過新聞發(fā)布、網(wǎng)上公布等的方式，及時向社會發(fā)布、回應(yīng)公眾關(guān)注度高、涉及面廣的重要信息，努力消除群眾的誤解和恐慌。同時，充分借助“5.15”政務(wù)公開宣傳日活動，加大宣傳教育力度，提高為民服務(wù)的能力和水平。?
（四）進一步加大公安政府網(wǎng)站建設(shè)。?
我們將圍繞“服務(wù)、溝通、監(jiān)督、宣傳”的功能定位，堅持“為民、務(wù)實、應(yīng)用”的原則，切實完善運行、管理和維護機制，以網(wǎng)站為主體，積極打造“三微”工作平臺，全面構(gòu)筑公安政府網(wǎng)站立體化工作格局，全面推進我省“網(wǎng)上公安機關(guān)”建設(shè)工作的可持續(xù)性發(fā)展。?
總之，我將以服務(wù)民生、保障民生為宗旨，不斷增強信息公開的時效性，積極拓展信息公開的方式和渠道，最大限度地保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為建設(shè)富庶文明幸福新遼寧，促進經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻！?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2016年1月25日 ??