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遼寧省公安廳
公安廳政府信息公開工作年度報告 (2015年度)
發(fā)布時間:2017年02月06日? ?? ?? ? 來源:遼寧省公安廳

  一、概述?

  2015年,公安廳在省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以國務(wù)院辦公廳《2015年政府信息公開工作要點》為工作重點,以推進執(zhí)法規(guī)范化、提升為民服務(wù)水平為目標(biāo),深刻理解政府信息公開工作的重要意義,進一步完善政府信息公開工作機制和報送制度,規(guī)范工作流程和標(biāo)準(zhǔn),積極拓寬政府信息公開的領(lǐng)域和范圍,真實、準(zhǔn)確、完整的做好政府信息公開工作。?

    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全完善政府信息公開工作組織體系。?

  公安廳黨委始終高度重視政府信息公開各項工作的組織和落實,以國務(wù)院辦公廳《2015年政府信息公開工作要點》為工作重點,緊密結(jié)合我廳制定實施的《遼寧省公安廳政府信息公開工作辦法》,建立健全了廳黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門組織協(xié)調(diào)、廳機關(guān)各處室總隊密切配合、紀(jì)檢監(jiān)察部門督促落實的政務(wù)公開工作機制。結(jié)合公安工作的實際情況和特殊性,進一步完善了政府信息發(fā)布審查機制,加強了在文件制定過程中對內(nèi)容和適用范圍的把握。對適宜公開的文件在加蓋信息公開專用章之后,向社會公布,供民眾查詢,2015年全年主動公開政府信息共15條。?

    (二)加強制度保障建設(shè),不斷完善政府信息公開相關(guān)制度。?

  通過建立政府信息公開工作考核制度、責(zé)任追究制度等各項規(guī)章制度,確保《政府信息公開條例》全面、正確、有效的實施,使我廳政府信息公開工作得到進一步的規(guī)范和完善。?

  (三)深化警務(wù)公開,進一步增強公安執(zhí)法工作透明度。?

    堅持從提高公安機關(guān)服務(wù)群眾和經(jīng)濟社會發(fā)展的水平入手,大力開展簡政放權(quán)工作,目前省廳機關(guān)僅保留了32項行政權(quán)力,行政審批15項。積極推動窗口服務(wù)透明化,按照省政府要求,組織相關(guān)警種進駐省行政審批大廳,統(tǒng)一設(shè)置了警務(wù)公開欄,安裝了電腦觸摸屏和電子滾動屏,印制了辦事指南和所需材料須知,切實提高服務(wù)群眾的能力和水平。?

  (四)充分發(fā)揮“民心網(wǎng)”重要作用,促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。2015年,民心網(wǎng)共接到群眾訴求34553件;投訴辦理優(yōu)秀率達99.93%、群眾滿意率達94.5%我廳共32人受到省民心網(wǎng)平臺表彰。?

  ?  二、主動公開政府信息情況?

    (一)政府網(wǎng)站?

  2015年,全省各級公安政府網(wǎng)站未出現(xiàn)運行安全事故,能夠做到緊跟中心宣傳,圍繞百姓服務(wù)。按照省政府辦公廳有關(guān)要求,公安廳政府網(wǎng)站順利完成遷移工作,加入了全省政府網(wǎng)站群,并在省政府辦公廳組織開展的普查工作中,成績突出被予以肯定。在2015921日,遼寧省政府辦公廳下發(fā)的《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于全省政府網(wǎng)站普查檢查整改工作情況的通報》([2015]62號)中,在接受檢查的1881家政府網(wǎng)站中,省公安廳網(wǎng)站順利通過檢查,并在112日《遼寧日報》上刊登的題為《全省政府網(wǎng)站檢查整改工作基本完成?261家關(guān)閉》的報道中,公安廳等單位被題名表揚工作積極,率先開展自查,梳理存在問題并及時整改,經(jīng)驗在全省推廣。在指導(dǎo)全省戰(zhàn)線做好準(zhǔn)備,迎接檢查的過程中,指導(dǎo)營口市局政府網(wǎng)站在改革創(chuàng)新中,進一步提升服務(wù)功能貼近實戰(zhàn),成為全省政府網(wǎng)站整改的的亮點工程被媒體予以報道。?

  (二)公安微博、微信?

  2015年,全省公安微博參與全國公安微博聯(lián)動50余次。省廳官方微博平安遼寧在遼寧省政務(wù)微博排名中,連續(xù)五年獲第一名。省公安廳官方微博平安遼寧?多次得到公安部辦公廳領(lǐng)導(dǎo)、宣傳局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2015年在新浪微博上發(fā)布(轉(zhuǎn)發(fā))博文9000余條,其中發(fā)布原創(chuàng)公共安全防范方面的信息800多條,僅微博送平安話題閱讀量就超過了6000多萬人次,已成為全國政務(wù)微博話題的一個品牌。2015年,50多次被中央和省級媒體報道。平安遼寧也連續(xù)五年穩(wěn)居全省政務(wù)微博榜首。?

  2015年春運期間開設(shè)的#春節(jié)送平安#微話題、清明開設(shè)的#緬懷公安英烈#微話題、暑期開展的#平安過暑假#微話題、9月開展的#指尖大閱兵#及國慶專題、年末開展的#共同關(guān)愛農(nóng)民工#微話題等活動,各地均積極響應(yīng),反響很好。省廳發(fā)布的多篇原創(chuàng)博文被《華商晨報》《遼沈晚報》等多家媒體轉(zhuǎn)載報道。?

  ?“.兒童節(jié)開設(shè)的#平安是送給孩子最好的禮物#微話題,省廳官方微博@平安遼寧,積極組織全省公安微博聯(lián)動開展“安全是送給孩子最好的禮物”系列網(wǎng)上活動,新浪網(wǎng)今日微博頭條予以推薦,反響強烈,受到網(wǎng)民,尤其家長的普遍歡迎,微博上的閱讀人次已超過2000萬人次,點贊、評論數(shù)超過15萬人次。全省各地公安微博按照本次微話題十二個專題設(shè)置,積極參與活動,沈陽、大連、鞍山、撫順、丹東、遼陽、阜新、盤錦等市局發(fā)布的原創(chuàng)微博也受到廣大網(wǎng)友好評。?

  國際禁毒宣傳日活動期間,按照公安部統(tǒng)一部署開展#禁毒先鋒譜#聯(lián)動宣傳活動,活動期間,全省公安微博共原創(chuàng)博文1885條,轉(zhuǎn)發(fā)博文16628條,宣傳禁毒工作集體和個人典型事跡百余例,較圓滿完成了公安部聯(lián)動活動要求。沈陽、大連、鞍山、撫順、錦州、營口、盤錦、鐵嶺、朝陽、葫蘆島等地聯(lián)動反應(yīng)較為迅速。?

  12月份,省廳策劃創(chuàng)意的“雙微聯(lián)動.共同關(guān)注校園安全”活動,依托“一站雙微”的平臺,利用“平安遼寧”微博、微信聯(lián)動開展主體宣傳,“網(wǎng)上網(wǎng)下”相結(jié)合,從“鍵對鍵”到“面對面”,走進校園同師生交流互動,得到了新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國警察網(wǎng)、東北新聞網(wǎng)等全國100余家網(wǎng)站的關(guān)注報道(轉(zhuǎn)載),同時《法制日報》、《人民公安報》也對此活動進行了相關(guān)報道。目前,新浪微博#共同關(guān)注校園安全#話題,閱讀量達680萬余人次。?

  (三)宣傳工作?

  按照省政府辦公廳要求,制定下發(fā)了《遼寧省公安廳“5.15”政務(wù)公開日活動實施方案》,各相關(guān)單位也按照省廳實施方案的要求,認(rèn)真謀劃,科學(xué)安排,并且打破了往年僅由戶政、交管、消防和出入境四家開展活動的慣例,進一步擴展公開宣傳范圍,將警務(wù)指揮部、內(nèi)保、監(jiān)管、禁毒等部門也納入到政務(wù)公開宣傳行列。通過共出動宣傳車,擺放宣傳展板,發(fā)放宣傳品等方式,組織開展政務(wù)公開現(xiàn)場咨詢及相關(guān)宣傳活動1千多場(次),現(xiàn)場解答群眾咨詢30000余人(次),受教育群眾近10萬人。此外,為做好重大政策解讀工作,緊密圍繞省委、省政府的工作重心和宣傳導(dǎo)向,利用公安網(wǎng)站、微博和新聞發(fā)布等多種途徑,適時對社會熱點問題進行回應(yīng),及時發(fā)布權(quán)威信息,正確引導(dǎo)社會輿論。2015年,共召開新聞發(fā)布會29次,主要領(lǐng)導(dǎo)參加的7次。?

  三、重要方面信息公開情況?

  (一)行政權(quán)力運行信息公開。結(jié)合公安工作的實際情況和特殊性,進一步完善了政府信息的發(fā)布審查機制,加強了在文件制定過程中對內(nèi)容和適用范圍的把握。對適宜公開的文件在加蓋信息公開專用章之后,向社會公布,供民眾查詢。我廳還圍繞陽光辦案、陽光執(zhí)勤、陽光管理、陽光服務(wù)四個方面,推出了28項執(zhí)法公開舉措,將21個警種部門可以向社會公開的各類信息全部向社會公開,最大限度的保護了人民群眾和案件當(dāng)事人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。?

  (二)財政資金信息公開。部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費預(yù)算于2015年3月6日予以公開,部門決算和“三公”經(jīng)費決算于2015年9月2日予以公開;預(yù)算和“三公”經(jīng)費預(yù)算公開的內(nèi)容為除涉密項目外全部預(yù)算批復(fù)表,部門決算和“三公”經(jīng)費決算公開的內(nèi)容為“收入支出決算表”、“收入決算表”、“支出決算表”、“公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表”、“ 財政專戶管理資金收入支出決算表”、“ 一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表”、和“一般公共預(yù)算財政撥款‘三公’經(jīng)費支出決算表”;均已通過我廳官方網(wǎng)站公開。?

  (三)公共資源配置信息公開。政府采購方面,嚴(yán)格按政府采購法規(guī)定,公開執(zhí)行財政監(jiān)管部門批復(fù)的政府采購方式,無違規(guī)行為。2015年,我廳公安精密空調(diào)采購和公安廳不間斷電源供電系統(tǒng)等16個項目,已通過遼寧政府采購網(wǎng)上向社會公開發(fā)布。?

  四、政府信息依申請公開工作情況?

  (一)制度建設(shè)情況?

  根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《遼寧省政府信息公開規(guī)定》的要求,建立了依申請公開政府信息的受理機制,制定了依申請公開政府信息的工作規(guī)程,明確申請的受理、審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的具體要求。為確保群眾的切身利益,保障每一位公民的知情權(quán),我們收到的每一件群眾申請均報經(jīng)主管主任和廳長審批,交相關(guān)業(yè)務(wù)處室研究提出答復(fù)意見,再經(jīng)廳辦公室進行綜合整理,主管廳長簽發(fā)后,正式答復(fù)申請人。?

  (二)申請情況?

  2015年,共收到公開申請19人(次),內(nèi)容涉及治安、法制、信訪、警務(wù)保障等多個方面,全部予以書面答復(fù)。?

  (三)處理情況?

  2015年,公安廳對受理的政府信息公開申請全部按時答復(fù),答復(fù)率100%。答復(fù)意見中,“信息不存在的”的1件,“不屬于本機關(guān)公開”的17件,“告知其他途徑辦理”的4件,無依照《政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定依法未予公開的政府信息。?

  (四)因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況?

  申請人對我廳答復(fù)申請行政復(fù)議的共14人(次),其中維持具體行政行為數(shù)11件,被依法糾錯數(shù)1件,其余2起未審結(jié)。?

  五、省人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作情況?

  2015年,省公安廳共承辦人大建議、議案和政協(xié)提案90件。其中省人大代表議案7件,省人大代表建議46件(其中主辦25件),省政協(xié)提案37件(其中主辦23件)。截至目前,89件人大建議、議案和政協(xié)提案已全部辦結(jié)并走訪答復(fù)了代表委員,辦復(fù)率、滿意率、應(yīng)落實率均達到了100%,落實率到達了89.6%,基本實現(xiàn)了省領(lǐng)導(dǎo)對辦理工作提出的“重質(zhì)量、求實效,用心辦好每一件建議提案”的工作要求,?

  ????六、下一步工作打算?

     2015年,省公安廳政府信息公開工作取得了一定的進展,信息公開的程度進一步提高,公安執(zhí)法規(guī)范化水平和群眾滿意度有了新的提高,但仍與人民群眾的要求和期盼存在一定差距。2016年,公安廳將立足新起點、瞄準(zhǔn)新目標(biāo),把各級公安政府網(wǎng)站、公安政務(wù)微博、公安微信等建設(shè)作為公安機關(guān)的基本建設(shè)、基礎(chǔ)工作來推進,扎扎實實做好政府信息公開各項工作,努力將政府信息公開工作提高到一個新的水平。?

    (一)進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)和教育培訓(xùn)。?

    根據(jù)省政府關(guān)于政府信息公開工作的總體要求,結(jié)合公安工作實際,制定完善公安機關(guān)政府信息公開工作的規(guī)劃、目標(biāo)、任務(wù)。同時,通過進一步加強對廳機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警的教育培訓(xùn),切實提高公安機關(guān)貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》的主動性和自覺性。?

    (二)進一步加強群眾投訴處理工作。?

    繼續(xù)鞏固省、市、縣三級公安民心網(wǎng)工作體系,各級公安機關(guān)要加強分平臺和工作站的建設(shè),進一步強化機構(gòu)設(shè)置、人員配備和運行保障,支持各級公安民心網(wǎng)履職盡責(zé),更好的發(fā)揮橋梁紐帶作用。?

    (三)進一步豐富政府信息公開形式。?

    繼續(xù)通過新聞發(fā)布、網(wǎng)上公布等的方式,及時向社會發(fā)布、回應(yīng)公眾關(guān)注度高、涉及面廣的重要信息,努力消除群眾的誤解和恐慌。同時,充分借助“5.15”政務(wù)公開宣傳日活動,加大宣傳教育力度,提高為民服務(wù)的能力和水平。?

    (四)進一步加大公安政府網(wǎng)站建設(shè)。?

  我們將圍繞“服務(wù)、溝通、監(jiān)督、宣傳”的功能定位,堅持“為民、務(wù)實、應(yīng)用”的原則,切實完善運行、管理和維護機制,以網(wǎng)站為主體,積極打造“三微”工作平臺,全面構(gòu)筑公安政府網(wǎng)站立體化工作格局,全面推進我省“網(wǎng)上公安機關(guān)”建設(shè)工作的可持續(xù)性發(fā)展。?

  總之,我將以服務(wù)民生、保障民生為宗旨,不斷增強信息公開的時效性,積極拓展信息公開的方式和渠道,最大限度地保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),為建設(shè)富庶文明幸福新遼寧,促進經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻?

   ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2016年1月25日 ??